新的科技競(jìng)爭(zhēng)格局的到來(lái)，需要我們直面挑戰(zhàn)，但與此同時(shí)，它也是倒逼我們練好內(nèi)功，加快推進(jìn)深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以及增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一個(gè)外部契機(jī)。

集成電路和軟件行業(yè)迎來(lái)“政策甘露”。財(cái)政部、稅務(wù)總局5月22日發(fā)布的關(guān)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的公告顯示，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。

在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦及科技競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下，此番財(cái)政部和稅務(wù)總局對(duì)于集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)出臺(tái)的定向減稅措施，指向性不言而喻，不啻為是對(duì)相關(guān)行業(yè)來(lái)了一場(chǎng)政策及時(shí)雨。

事實(shí)上，早在去年7月，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人就曾透露，中國(guó)將加強(qiáng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦中所涉企業(yè)的負(fù)面影響評(píng)估，有針對(duì)性地予以支持。當(dāng)前信息科技企業(yè)成了此輪貿(mào)易摩擦中受影響最大的領(lǐng)域之一，減稅舉措對(duì)該行業(yè)定向跟進(jìn)，正是對(duì)“有針對(duì)性地予以支持”的踐諾。

而財(cái)政部、稅務(wù)總局等四部委去年3月也曾發(fā)布《關(guān)于集成電路生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》，要求對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行企業(yè)所得稅的減免。對(duì)比這次新的政策，可以看出，不僅減稅領(lǐng)域從集成電路進(jìn)一步擴(kuò)展到軟件行業(yè)，且輻射的企業(yè)范圍也更大了。

這充分說明，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，相關(guān)政策也在不斷作出及時(shí)的回應(yīng)和調(diào)整。如此配套行動(dòng)，既展現(xiàn)出政策的靈活性，也釋放了國(guó)家與企業(yè)“共克時(shí)艱”的積極信號(hào)。

有針對(duì)性地對(duì)部分行業(yè)降稅之余，當(dāng)前中國(guó)也正在開啟一個(gè)大規(guī)模減稅降費(fèi)的窗口。今年政府工作報(bào)告就提出，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。另外，繼4月1日增值稅開始萬(wàn)億元大減稅、5月1日社保將大幅降費(fèi)之后，7月1日還將迎來(lái)3000億元以上的降費(fèi)“紅包”。

這種“普降”和“定向”相結(jié)合的降稅減費(fèi)舉措，是為企業(yè)減負(fù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打出的組合拳，也成為政策“工具箱”中的重要一著。

有識(shí)之士早就指出，中美貿(mào)易摩擦及新的科技競(jìng)爭(zhēng)格局的到來(lái)，需要我們直面挑戰(zhàn)，但與此同時(shí)，它也是倒逼我們練好內(nèi)功，加快推進(jìn)深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以及增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一個(gè)外部契機(jī)。推出減稅組合拳為企業(yè)減負(fù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更寬松的環(huán)境和更有力的扶持政策，就是在這個(gè)方向上邁出的積極一步。而著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，我們還可以做得更多。這是應(yīng)對(duì)外部壓力可以挖掘的潛力所在，也是推進(jìn)全面深化改革，“把自己的事情做好”的應(yīng)有之義。

來(lái)源:新京報(bào)

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)