根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，今年1月至10月，我國成品油出口量達到3811萬噸，同比增長37.4%，超過去年全年總量。在國內(nèi)成品油供需寬松的形勢下，出口貿(mào)易日漸成為化解煉油產(chǎn)能過剩、應(yīng)對國內(nèi)市場低迷的重要手段。

　　近年來，我國成品油出口貿(mào)易在多個層面取得較大發(fā)展。出口規(guī)模方面，2012年以來，我國成品油出口量迅速擴大。數(shù)據(jù)顯示， 2012年至2015年間，出口量年均增速高達14.2%，其中汽煤柴出口年均增速為27.6%。出口油品結(jié)構(gòu)方面，主要為汽油、柴油、航空煤油和燃料油，并且從以汽油為主向以柴油、煤油為主轉(zhuǎn)變。出口目標(biāo)市場方面，近兩年國內(nèi)石油公司積極拓展目標(biāo)市場，除傳統(tǒng)的東南亞市場以外，還開辟了澳大利亞這樣的高端油品市場，亞太地區(qū)以外的美洲市場也有涉足。

　　我國成品油出口迅速增加，背后的根本原因是國內(nèi)需求增長持續(xù)放緩，而資源供應(yīng)卻大幅增加。

　　從需求側(cè)看，首先，我國經(jīng)濟增長放緩和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級影響柴油消費。柴油消費占據(jù)我國成品油消費半壁江山，由于經(jīng)濟增長驅(qū)動力由投資向消費過渡，柴油消費增速不斷下行，成品油消費從快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹械退僭鲩L。其次，替代效應(yīng)使得汽油、柴油及煤油消費增速均受影響。這不僅包括能源間的替代，比如新能源汽車的快速增長對于汽油的替代，天然氣在工業(yè)和交通運輸領(lǐng)域?qū)τ诓裼偷奶娲?還包括整個出行方式的替代，比如高鐵的快速發(fā)展對航空出行方式產(chǎn)生較強的替代，影響煤油消費增長。

　　從供給側(cè)看，首先，近年來我國新建煉油產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)導(dǎo)致煉油能力增長過于迅速。截至2015年年底，我國煉油總能力已達7.1億噸/年。2015年全國原油加工量為5.22億噸，加工負(fù)荷若按90%測算，煉能過剩達1.3億噸。其次，原油價格相對低位，煉廠開工意愿相對較強，促進原油進口大幅增加。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年1月至10月，我國原油進口量同比增長13.6%，推動國內(nèi)煉廠開工率上升，成品油產(chǎn)量增加。最后，隨著國家逐步放開地方煉廠原油進口權(quán)、進口原油使用權(quán)，以及成品油出口權(quán)，地?zé)捈庸ち吭鲩L迅猛，國內(nèi)成品油資源過剩壓力進一步加大，導(dǎo)致主營單位成品油出口大幅上升。

　　在中國成品油消費增速放緩、市場供大于求的情況下，煉油企業(yè)充分利用國際市場，加大成品油出口，帶動煉廠開工負(fù)荷提升，有利于化解產(chǎn)能過剩，對保證煉廠裝置安全平穩(wěn)有效運行發(fā)揮了重要作用。今年1月至10月，我國成品油出口量達到3811萬噸，相當(dāng)于加工原油量4683萬噸，占全國原油加工量總量的10.5%，全國煉廠開工率得以提升6個百分點。

　　需要厘清的是，長期以來受出口方式制約，我國成品油出口并不能從根本上降低國內(nèi)成品油庫存和緩解產(chǎn)銷矛盾。這是因為理論上，我國成品油出口存在來料加工貿(mào)易、進料加工貿(mào)易和一般貿(mào)易三種方式。但2006年國家取消成品油出口退稅以后，只有來料加工貿(mào)易不需要繳納成品油消費稅和增值稅，兩項相加約為2000元/噸左右。因此，來料加工貿(mào)易成為煉油企業(yè)成品油出口的主要方式，目前我國90%左右的成品油出口都通過來料加工貿(mào)易實現(xiàn)。但這種方式是以增加原油進口為前提的，并不能從根本上降低國內(nèi)成品油庫存和緩解產(chǎn)銷矛盾，僅能在一定程度上提高煉廠開工水平。

　　近期，我國恢復(fù)成品油出口退稅政策，將促進一般貿(mào)易出口和進料加工貿(mào)易出口數(shù)量，有利于在不增加原油進口前提下，提高國內(nèi)煉油企業(yè)出口積極性，從而緩解國內(nèi)成品油供給過剩的矛盾。但是，政策落實還有些細(xì)節(jié)問題需要解決，比如在消費稅基礎(chǔ)上征收的城建及教育附加稅如果不退，那么一般貿(mào)易出口在成本上不具競爭力，可能會在一定程度上制約此項政策的效力。由于一般貿(mào)易出口較來料加工貿(mào)易出口更為靈活，更為適合成品油現(xiàn)貨交易，出口退稅政策的落實能夠提高成品油交易活躍度，為未來國內(nèi)成品油期貨現(xiàn)貨市場的建設(shè)做出政策鋪墊。

　　今后一段時期，我國成品油出口機遇和挑戰(zhàn)并存。從挑戰(zhàn)看，全球煉油能力充裕，成品油資源整體過剩，亞太市場競爭更為激烈。近年來，亞太地區(qū)煉油工業(yè)發(fā)展快速，新加坡、韓國、日本、印度等傳統(tǒng)出口強國仍具有強大競爭力。區(qū)外包括中東、美國等地區(qū)，煉能擴張導(dǎo)致出口增加。另外，我國成品油出口仍存在運輸成本高、品質(zhì)與目標(biāo)市場差異較大、接卸港口配套措施不健全等問題。

　　從機遇看，亞太地區(qū)日本、澳大利亞等國家關(guān)閉部分煉油產(chǎn)能有助于緩解區(qū)內(nèi)成品油過剩壓力。同時，隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，充分利用貿(mào)易政策，加快開拓“一帶一路”沿線國家成品油市場，將為我國企業(yè)出口帶來新的機遇。

　　在這樣的背景下，中國企業(yè)需要努力提高自身競爭力以應(yīng)對市場競爭。一要積極開展市場調(diào)研，把握市場動態(tài)，開拓更多目標(biāo)市場，拓寬成品油出口渠道;二要加強油品生產(chǎn)及出口相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，煉廠需按照出口市場標(biāo)準(zhǔn)對儲罐、碼頭等進行改造，同時需要具備能夠靈活調(diào)整的生產(chǎn)工藝路線，以應(yīng)對生產(chǎn)不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的油品要求;三要進一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高品質(zhì)、高附加值出口產(chǎn)品比例。

圖片來源：找項目網(wǎng)